鹿港小新老師的部落格

應孟忠校長邀約寫了這篇稿件，由於只有二天時間準備，所以文章思慮無法純熟。

談到小校裁併問題大家都圍繞著縣府立場、地方情感或警民對抗，很少人會想到在協商談判過程中的夾心餅乾-校長的角色。整併過程若順利，功在地方政府，過程若一波三折，內心煎熬的是第一線的校長。謹以此文，祝福所有校長都不要面臨此問題。

我們身處在一個劇烈變動的年代，這些變動造成了世界的失序，教育界也無法自外於此風險中。過去，每年新生兒人數動輒四十萬起跳，教育界一片安逸，反正學區家長時間到了一定會將孩子送進學校來，如今繁花落盡，最近幾年新生兒人數皆未能超越二十萬(龍寶寶例外)，學齡兒童的銳減加上中央、地方財政大不如前，小校裁併之議題已經是避無可避之問題了。

為了協助地方政府評估小校整併，教育部公佈了「小型學校發展評估指標」，內容包括包括學生數、學生增減趨勢、社區結構、距其他公立學校距離、學生到鄰校有無公共交通工具、教室屋齡…等10項指標。然而整併小校畢竟不是單一經濟層面之問題，它還牽涉到教育正義、社區文化、弱勢扶助、地方情感…等因素，以致於過去裁併小併校常引起嚴重反彈，甚至攻佔媒體版面。

談及裁併小校，校長自不能置身事外，在執行政府既定政策前提下，他還得顧及社區情感、家長需求、師生權益…，是以未來執行裁併小校任務的校長，必得具有「轉譯領導人(translational
leader)」般的能力。

趨勢專家安德魯．佐里在【恢復力】一書中指出，「轉譯領導人」不必然是組織中最高階層的領袖，但他卻是最具有良好的向上、向下管理能力，能夠連結各階層及團體的靈魂人物。在面臨裁併任務此巨大變動時，校長應然也必然扮演著「轉譯領導人」的關鍵角色，發揮跨界溝通整合能力，連結各個不同目標、價值觀之群體，分析各事件關係人需求及任務，讓對立的團體逐步異中求同，並在最大的現實裡建立合作夥伴關係，將原本失序的狀態重新導回互惠互助之「新常態」。

洪蘭教授曾說：「裁掉一所學校，可能要多蓋一間監獄，教育用錢來算是很糟糕的，心智的啟發怎能用錢來算？」裁併小校絕非我們的目的，單位投資成本更不能成為裁併小校的唯一考量。我無力為此爭議下任何結論，但我心中一直迴盪著前輩校長告訴我的話：「不要管學校學生數的多寡，但要讓信賴我們的家長及孩子不後悔」。

參考書目

安德魯．佐里(Andrew Zolli)、安瑪麗．希利(Ann Marie Healy)著  恢復力(Resilience: Why Things Bounce Back)。台北：商周出版，2012年12月